서울시가 대규모 인파 밀집 사고를 막기 위해 밀집도를 자동으로 측정하는 '지능형 피플 카운팅 시스템'을 이번 핼러윈부터 운영키로 했다.

서울시는 이태원 참사 1주기를 앞두고 '서울시 재난안전시스템 강화 추진 전략'의 주요 과제를 점검하고, 철저한 안전관리대책을 마련하고 있다고 12일 밝혔다.

추진 전략은 ▲인파밀집 시스템 구축 ▲재난안전상황실 강화 ▲매뉴얼 체계 혁신 ▲상업시설 인파 밀집지역 내 위반건축물 적발·조치 ▲실전적 훈련 확대를 골자로 한다.

우선 시는 지능형 피플 카운팅 시스템을 도입한다. 오는 31일 핼러윈부터 시는 CCTV를 통해 인파 밀집을 자동으로 감지하고 위험 징후를 알려주는 인파감지 시스템을 본격 가동한다.

단위 면적당 인원수를 자동 측정하는 인파감지 CCTV에 분석 소프트웨어를 연결해 인파 밀집이 감지되면 자치구 재난안전상황실-서울시-소방 당국-경찰에 상황을 전파·공유한다. 인파감지 시스템 구축을 위해 시는 자치구와 서울 전역에 인파 밀집이 예상되는 지역 71곳을 선정하고 연내 CCTV를 909대 설치할 예정이다.

재난 대응의 효율을 높이기 위해 시는 재난안전상황실의 기능을 강화했다. 팀 단위는 과 단위로 격상하고 인력을 11명에서 20명으로 늘렸다. 119상황실과 서울시 재난상황실을 연계해 신속하게 재난대응 상황을 관리하고 대처할 수 있게 됐다고 시는 덧붙였다. 또 시는 실전 경험이 풍부한 소방 전문 인력을 상황실에 배치해 신속한 초동 대응과 상황 판단이 가능하도록 했다.

25개 자치구에는 재난상황만 24시간 모니터링하는 '재난안전상황실'이 구축됐다. 일반 민원과 재난 상황 파악을 모두 담당하는 당직실 기능을 분리해 재난 대응력과 전문성을 높였다.

재난유형별 매뉴얼도 간소화했다. 지난 7월 유형에 관계없이 모든 재난에 적용할 수 있는 기본 매뉴얼 제작을 완료한 뒤 각종 훈련에 적용, 실용성을 확인했다고 시는 설명했다.

인파 밀집지역 내 위반건축물에 대한 점검도 진행했다. 시는 작년 11월부터 올해 5월까지 인파 밀집지역 내 위반 건축물에 대한 특별 점검을 벌여 불법 건축 및 무단 적치물 위반행위 2611건을 적발했다. 이중 1728건을 시정 조치했고, 미시정된 883건에는 이행강제금을 부과하는 등 행정 조치를 취할 방침이다.

시는 오는 31일 핼러윈에 대비해 안전관리대책을 마련했다. 사전과 당일 현장 점검을 실시하고 행사 전 인파 밀집을 가정한 실전 훈련을 추진, 유관 기관과 협조체계를 점검한다.

시는 이번 핼러윈 기간에 이태원을 비롯한 서울시 전역 14곳에 인파가 밀집할 것으로 예측했다. 다중운집 예상 지역은 ▲종로구 익선동 ▲용산구 이태원 ▲성동구 성수동 카페거리, 왕십리역 인근 한양대 상점가 ▲광진구 건대입구역 ▲서대문구 신촌~연세로 ▲마포구 홍대 레드로드 ▲강서구 발산역 일대 ▲영등포구 문래동 맛집거리 ▲관악구 샤로수길, 신림역 ▲강남구 강남역, 논현역, 압구정 로데오거리 등이다.

안전한 통행을 위해 행사 전에 일방통행로를 설정하고 인파가 몰리는 골목길은 사전에 진입을 차단한다. 이와 함께 시는 보행지장물을 제거하고 위험구역의 안전 조치사항 전반을 확인한다.

밀집 예상 지역에는 현장안전관리 요원이 배치된다. 사람이 과도하게 몰리면 지하철 무정차 시행, 차도 통제를 통한 보행로 추가확보 등을 신속하게 진행한다. 아울러 유관기관과 현장 합동상황실을 운영하고 구급차를 배치하는 등 응급 의료 지원 체계를 구축, 안전사고에 철저히 대비할 것이라고 시는 강조했다.

이달 25일엔 건대입구역 '건대 맛의거리'에서 인파밀집 사고를 가정한 실전 훈련을 한다. 광진구·경찰·소방과 합동으로 훈련을 시행하면서 인파감지 시스템에 의한 유관기관 간 협조 체계가 제대로 가동하는지를 실전에서 사전 점검하고 부족분은 신속하게 보강할 계획이라고 시는 전했다.